Суд принял сторону ФАС в деле о передаче в аренду Пушкинского сквера

Об этом нам сообщили в пресс-службе Томского УФАС.

Сегодня Седьмой арбитражный апелляционный суд вновь подтвердил законность постановления ведомства о назначении административного штрафа ООО «Вегас-Р». Ранее антимонопольная служба усмотрела нарушение федерального закона «О защите конкуренции» в заключении соглашения о благоустройстве Пушкинского сквера по проспекту Ленина, 81/1, между органом местного самоуправления и ООО «Вегас-Р» без проведения конкурсных процедур.

Из обстоятельств дела следует, что 30 сентября 2011 года «Вегас-Р» заключило с администрацией Советского района соглашение о взаимном сотрудничестве в области санитарной очистки территории. В соответствии с данным соглашением ООО «Вегас-Р» взяло на себя обязательства по уборке закрепленных за ним площадок. В частности компания должна была регулярно очищать их от грязи, мусора, снега и льда, а также вывозить снег, мусор и твердые бытовые отходы. В свою очередь районная администрация обязалась содействовать компании в уборке территорий в соответствии с действующим законодательством и заключенным соглашением.

Им также было предусмотрено, что ООО «Вегас-Р» своими силами и средствами может выполнять работы по благоустройству территории, ландшафтному дизайну, устанавливать малые архитектурные формы — детский городок, беседки, мостики, павильоны, веранды, лавочки, мусорные контейнеры, обеспечивать звуковое оснащение территории. Также компании в целях ограничения движения автотранспорта на закрепленной территории разрешалось установить шлагбаум и организовать на переданном участке место отдыха.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что заключенное соглашение является фактически заключенным договором аренды земельного участка с конкретным хозяйствующим субъектом и приводит к созданию преимущественных условий для ООО «Вегас-Р» по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими услуги благоустройства территорий. Не владея информацией о намерении заключения такого соглашения, они не имели объективной возможности подать заявку и претендовать на право его заключения.

За заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения, а также за участие в нем ООО «Вегас-Р» привлечено к административной ответственности. Штраф составил сто тысяч рублей. После этого «Вегас-Р» обжаловало постановление Томского УФАС России в Арбитражном суде. Однако, как Арбитражным судом первой инстанции, так и Апелляционным судом постановление антимонопольщиков признано законным.