Жилищный фонд Томска стремительно ветшает. Власти ожидают кратный рост числа аварийных домов
Власти Томска планируют утвердить муниципальную программу по расселению аварийного жилья и созданию маневренного фонда на 2024—2028 годы. По данным мэрии, жилищный фонд города стремительно ветшает, в ближайшее время это может привести к кратному увеличению аварийных домов.
Общая площадь жилищного фонда Томска на 1 января 2023 года составляет 14,83 миллиона квадратных метров. На конец 2022 года 789 многоквартирных домов общей площадью 293,3 тысячи «квадратов» признаны аварийными и подлежащими сносу (реконструкции). В ветхих домах проживают около 19 тысяч томичей (на начало 2023 года).
«За последние годы наметилась устойчивая тенденция роста объема аварийного жилищного фонда. Этот процесс связан с объективным фактором естественного старения и ветшания жилищного фонда. Это наиболее характерно для домов, построенных в довоенный и в первый послевоенный периоды. Преимущественно это одно- и двухэтажные дома брусовой и щитовой конструкций, построенные на простейших фундаментах, квартиры в них имеют низкую степень благоустройства», — отмечается в проекте программы «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2024—2028 годы.
Власти ставят первоочередной задачей ликвидацию многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Все дома, признанные аварийными до 2012 года, на сегодня расселены.
Ситуация с аварийным жилищным фондом усугубляется еще и тем, что назревает вопрос окончания нормативного срока эксплуатации многоквартирных домов первых массовых серий — панельных «хрущевок» и необходимости реконструкции «сталинок» и кирпичных «хрущевок», отмечают в мэрии.
«Массовое жилье, построенное в 50—80-х годах прошлого века, требует сегодня значительных затрат на проведение капитального ремонта. Жилищный фонд стремительно ветшает, в ближайшее время это может привести к кратному увеличению аварийного жилищного фонда. Многоквартирные дома чувствительны к соблюдению сроков капитального ремонта и при его задержках быстро изнашиваются. Ремонтировать дом с сохранением его технико-экономических показателей порой бессмысленно, а полностью реконструировать — дороже, чем построить новый», — сообщается в документе.
По словам специалистов, панельные дома обладают низкими теплотехническими показателями наружных стен. Это приводит к значительным потерям в сетях тепло- и водоснабжения. Поэтому такие дома в эксплуатации очень дороги. В мэрии отмечают, что капремонт не помогает восстановить все утраченные характеристики дома.
«Проводить работы по капитальному ремонту ветхих многоквартирных домов экономически нецелесообразно как по причине высокой стоимости ремонта, так и по причине того, что данные вложения, по сути, являются противоаварийными мероприятиями, и через пять-семь лет вновь встанет вопрос о признании домов аварийными», — отмечают власти.
Отмечается, что в общем числе многоквартирных домов в Томске также очень много деревянных зданий. Процент износа деревянного жилого фонда увеличивается.
Новая муниципальная программа призвана к 2028 году: снизить долю аварийного жилья, средний уровень износа жилого фонда и коммунальной инфраструктуры; достичь средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 25,4 квадратных метра на человека; увеличить объем ввода жилья на базе комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий.
Ключевой проблемой в решении задач переселения граждан и ликвидации аварийного жилья Томска является недостаток средств в бюджете и внебюджетных источников. Решать проблему планируется поэтапно. Среди мер: покупка жилья за счет бюджета и расселение туда граждан из аварийных домов; расселение за счет инвесторов (те, кто заключил с городом договоры о развитии застроенной территории); оказание мер соцподдержки отдельным категориям граждан.
