У томских предпринимателей появится собственный омбудсмен

Об этом сегодня на заседании комитета облдумы по законодательству, государственному устройству и безопасности рассказал заместитель начальника областного департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Владимир Филатов.

Он пояснил, что соответствующий законопроект разработан в связи со вступлением в силу указа президента РФ о создании института уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющем деятельность на федеральном и региональном уровне.

Текст законопроекта, по словам Владимира Филатова, является типовым — он предоставлен уполномоченным по защите прав предпринимателей при президенте РФ. На уровне муниципальных образований этот документ уже получил одобрение, отметил Филатов.

Тем не менее, у депутатов данный законопроект вызвал сразу несколько вопросов.

«По смете выходит, что на этого уполномоченного из бюджета будет выделено 1,85 миллиона рублей в год. Получается, что оклад у него будет составлять порядка 200 тысяч рублей. Мы везде экономим, бюджет режем, а тут такие оклады», — высказал недоумение Вяткин. Его поддержал Владимир Казаков. «Какой экономический эффект мы предполагаем от введения такой должности — приток капитала, инвестиций, рост налоговых поступлений?», — попросил он уточнить.

В ответ на это докладчик заявил, что зарплата уполномоченного по защите прав предпринимателей напрямую связана с уровнем занимаемой им должности. «Это не рядовой работник администрации или аппарата думы... Что касается второго вопроса, институт уполномоченного позволяет решить, во-первых, задачу более динамичного развития бизнеса — от малого до крупного. Отсюда вырастет и динамика поступления налогов», — сообщил Филатов.

На еще один спорный момент в законопроекте обратила внимание спикер облдумы Оксана Козловская. «Этот проект закона очень отличается от областных законов о двух других уполномоченных — по защите прав граждан и защите прав ребенка. Уполномоченному по защите прав предпринимателей даны гораздо более серьезные полномочия. В частности, первые два уполномоченных не имеют права обращаться в суд. Этим правом наделены только федеральные уполномоченные. В нашем законопроекте это право есть. Далее: я смотрю положение о назначении и освобождении от должности уполномоченных, и там прописаны документы, которые претендент на пост омбудсмена должен представить для участия в конкурсе. Здесь эти вещи не отражены вообще никак», — уточнила председатель парламента.

«Пока для уполномоченного по правам предпринимателей определены только возрастной фактор — выше 30 лет; наличие высшего образования; а также то, что кандидатуры на эту должность могут вносить глава региона, депутаты облдумы, представители муниципальных органов власти и действующие в Томской области общественные объединения, в работе которых прописана защита прав предпринимателей», — прокомментировал Владимир Филатов.

Между тем, пока региону не с кого брать пример в плане введения такой должности. «В других субъектах федерации еще нет опыта и статистики — уполномоченные только начинают появляться», — подытожил Филатов.