Законопроект о лишении Томска полномочий по вопросам застройки поступил в облдуму
Губернатор Томской области внес в Законодательную думу региона проект закона о передаче градостроительных полномочий Томска и Томского района обладминистрации. Эту информацию подтвердили редакции vtomske.ru в пресс-службе облдумы.
Ранее сообщалось, что Томск с 2024 года может лишиться права разрешать или запрещать точечную застройку, принимать решения о комплексной застройке территорий и перестать получать доход в городской бюджет от реализации и аренды земли. Это станет следствием принятия законопроекта о передаче региональной власти основных полномочий Томска. Новость вызвала множество споров и обсуждений среди горожан. Глава региона Владимир Мазур, комментируя эту новость, подчеркивал, что большинство полномочий в сфере градостроительства не реализуются муниципалитетом.
Как стало известно, 20 ноября губернатор внес на рассмотрение в Законодательную думу проект закона о «Перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Томской области и исполнительными органами Томской области». Отмечается, что на заседаниях комитетов и собрании облдумы законопроект будет представлять начальник областного департамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов.
Согласно тексту документа (был опубликован в телеграм-канале депутата гордумы Максима Забелина), среди полномочий, которые перейдут к области:
- утверждение документов территориального планирования муниципальных образований, внесение изменений в такие документы;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- утверждение правил землепользования и застройки муниципальных образований;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капстроительства;
- заключение договоров о комплексном развитии территории;
- принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капстроительства;
- согласование архитектурно-градостроительного облика;
- полномочия по проведению общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам осуществления градостроительной деятельности.
- предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, включая утверждение их схемы расположения, за исключением ряда случаев;
- установление сервитута, публичного сервитута;
- выдача разрешений на использование земель;
- перераспределение земель;
- установление или изменение видов разрешенного использования;
- принятие решения об изъятии земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
- перевод земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую;
- отнесение земель к определенной категории;
- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
- утверждение схемы размещения рекламных конструкций.
Отмечается, что будет установлен переходный период, в течение которого область сформирует исполнительные органы власти для осуществления перечисленных полномочий. Планируется, что исполнительные органы приступят к работе с 3 июня 2024 года.
Согласно тексту проекта, перераспределение полномочий затронет Томск и Томский район.
Отмечается, что принятие закона потребует дополнительных расходов из областного бюджета — формирование исполнительного органа, формирование штата, создание областного учреждения с уставной целью — подготовка градостроительной документации. Совокупный объем расходов бюджета составит порядка 300 миллионов рублей в год.
Как уточнили в пресс-службе облдумы, согласно регламенту, перед тем как рассмотреть проект закона на заседании профильного комитета, будут запрашиваться мнения заинтересованных сторон, в частности администрации Томска, администрации Томского района, дум города Томска и Томского района, глав 19 сельских поселений Томского района, а также заключения Минюста и прокуратуры.
